海南省建设厅关于认真做好历史文化名镇、名村调查工作的通知

济源市第一批历史建筑名单出炉

建规[2017]245号

发文标题:海南省建设厅关于认真做好历史文化名镇、名村调查工作的通知

各省、自治区住房城乡建设厅,海南省规划委员会,直辖市规划局(规划国土委、规划国土局),新疆生产建设兵团建设局:

发文单位:海南省建设厅

时间:2018-08-23 来源: 作者: 字体:大 中 小

为保护弘扬传统文化,延续城市历史文脉,根据《住房城乡建设部关于加强历史建筑保护与利用工作的通知》(建规〔2017〕212号)、《河南省住房和城乡建设厅关于加强历史建筑保护及利用工作的通知》(豫建规〔2017〕29号)文件要求,通过认真普查、充分调研,本着应保尽保的原则,经报请市政府研究同意,确定北街黄军老宅、偏看村王氏仓房、石匣渡槽等21处建筑为历史建筑,现予以公布。

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为全面贯彻落实党的十九大精神,加强文化遗产保护传承,推动中华优秀传统文化创造性转化、创造性发展,落实《住房城乡建设部关于加强历史建筑保护与利用工作的通知》(建规[2017]212号)要求,探索历史建筑保护利用新路径,充分发挥历史建筑的使用价值,决定将北京等10个城市列为第一批历史建筑保护利用试点城市(名单附后)。现就有关事项通知如下:

文号:琼建规[2008]72号

一、试点意义

发布日期:2008-4-7

历史建筑是中华优秀文化的重要载体。我国历史建筑数量多、分布广,保护和利用好历史建筑,对延续城市历史文脉和传统风貌、提升城市品质具有十分重要的意义。当前,不少历史建筑的保护利用存在责任主体不明确、部门联动不顺畅、利用方式不合理、修缮技术不完善、管理制度不配套、资金投入可持续性差等问题,亟待加以解决。通过开展历史建筑保护利用试点,研究提出破解当前历史建筑保护利用问题的政策措施,探索建立历史建筑保护利用新路径、新模式和新机制,形成一批可复制可推广的经验,最大限度发挥历史建筑使用功能,延续城市历史文脉,保留中华文化基因。

执行日期:2008-4-7

二、试点工作任务

生效日期:1900-1-1

历史建筑保护利用试点工作自2017年12月开始,为期1年。主要围绕以下内容开展试点工作:

各市、县、自治县规划(建设)局:

建立政府主导、部门联动的工作机制。试点城市要坚持政府主导,形成规划行政管理部门为主,房管、土地、文物、建设和公安消防等主管部门参与的联动工作机制,扎实推进试点工作。

  历史文化名镇、名村是我国历史文化遗产的重要组成部分,是不同时期村镇发展的重要历史见证,是宝贵的不可再生的文化遗产。我省有众多历史悠久、具有民族文化特色的村镇,对这些村镇的保护和利用是各地经济社会发展的重要组成部分。为摸清我省历史文化名镇、名村情况并在此基础上做好保护和利用工作,现就有关事宜通知如下:

开展历史建筑普查,完成建档挂牌工作。试点城市应全面完成历史建筑普查、确定、建档、挂牌工作,最大限度多保多留不同时期、不同类型的历史建筑,为保护利用奠定基础。

  一、高度重视,全面做好历史文化名镇、名村的调查工作

创新合理利用路径,发挥历史建筑使用价值。在保护历史价值和保证安全的前提下,发挥市场在资源配置中的决定性作用,选取一定数量的历史建筑开展试点工作,通过开设创意空间、咖啡馆、特色餐饮和民宿等利用方式,探索历史建筑功能合理与可持续利用模式及路径。

  加强对我省历史文化名镇、名村的调查、保护和利用工作是延续历史文化环境的重要内容;是促进城镇化健康发展,推进社会主义新农村建设的迫切需要。各地要安排专人负责,以高度负责任的态度全面做好本辖区历史文化名镇、名村的调查工作。对本地区具有特色的村、镇要优先安排保护规划编制工作。

完善技术标准,科学保护利用历史建筑。围绕价值保护与传承,明确外观风貌等保护重点,建立区别于文物建筑保护的历史建筑修缮技术、标准和方法,植入现代文明,提高使用功能,科学保护利用历史建筑。

  二、调查的范围

创新相关审批机制,形成保护利用合力。探索审批机制创新,对用地性质调整、建筑功能转变、消防审核、经营许可和工商注册等难点问题,因地制宜,在保证安全的前提下,运用设计、建设、管理综合方式,创造条件破解政策、标准瓶颈,加大政策支持力度。逐步形成部门协同、公众参与、法制保障的历史建筑保护利用机制,形成共享共管共建的良好格局。

  1.历史悠久,较完好的保留传统建筑风貌、传统民俗民风和原始空间形态或保留有一定数量的清、明及以前的建筑物、构筑物的村庄和集镇。依据价值特色划分为文化型、经贸型、交通枢纽型、生态环保型、革命历史型、军事型、建筑遗产型和民族特色型等。

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